被称为快递行业“份子钱”的邮政普遍服务基金,开征的可能性越来越大。《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法(征求意见稿)》近日已起草完毕,昨日(28日)有业内知名人士对羊城晚报记者表示,一旦征收快递费将会上涨,而最受伤的将会是中型的快递企业。
或抽走三成利润
据悉,近日国家邮政局已向国内快递企业发布《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法(征求意见稿)》。该办法明确,凡是在我国境内经营快递业务的企业都应当缴纳邮政普遍服务基金,征收标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。所谓邮政普遍服务,是指国家规定对一些边远地区也必须通邮,而快递业只做发达地区、沿海地区,不愿做这种普遍服务,就必须通过征收邮政普遍服务基金来加以补贴。
对此,快递业界一片反对声。据业内人士测算,目前民营快递价格竞争十分激烈,每件利润仅为0.3-0.6元。如果按上述标准征收邮政普遍服务基金,相当于拿走了快递业利润的1/4-1/3。民营快递全行业均将面临巨大的压力。
“民营快递已经按章纳税,再征收普遍服务基金不合理。”广州一家知名快递企业负责人彭先生认为,目前邮政公司的业务除了通邮,还有EMS、邮政储蓄等,享受很多邮政的专营权,2011年中国邮政集团公司总营业收入为2586.23亿元,净利润为209.36亿元。这种业务设计本身就包含了对其通邮业务的补贴和支持,再让民营快递承担普遍服务说不过去。
中型快递最受伤
业内知名专家、中国快递咨询网首席顾问徐勇对羊城晚报记者表示,国际上确实有征收普遍服务基金的做法,但这些国家和地区的普遍服务基金是在开放普遍服务市场的前提下,只针对普遍服务提供商征收的,如果采取专营而没有开放邮政普遍服务市场就不能向任何企业征收普遍服务基金。在我国快递企业没有进入邮政普遍服务市场的情况下,《暂行办法》向快递企业征收邮政普遍服务基金不符合国际惯例。
“一旦开征,这些费用最终只会向消费者转移,即快递费将会上涨。”徐勇认为,在这一过程中,中型快递企业的压力将会最大。因为大快递可以提价,小快递做特色服务也可以提价,而中型快递主要靠价格来竞争,夹在里面很可能将会受到很大的影响。(羊城晚报讯 记者马汉青报道)