近日，作为中国WLAN建设主力推手的中国移动，被爆出“2012年WLAN集采”搁浅消息，业界一片哗然。根据中国移动的2012年发布的计划，三年内移动将累计完成超过600万个AP的建设任务，而 2012当年计划完成约150万个AP的集采，亦是行业内有史以来最大的集采项目。然而，从目前进展来看，今年中国移动虽进行了第二次测试，重新进行厂商选择，但直至目前订单仍未交付，或许2012年的计划将拖至2014年才能落地。此次事件波及到H3C、华为、中兴、弘浩明传、傲天动联等众多设备厂商，不但使整个WLAN产业链都将遭遇一定的冲击，也严重影响了中国移动WLAN的建设进程。

WLAN作为中国移动四网协同战略重要组成部分，其肩负着PC和手机数据分流的重任，与3G 移动通信业务相辅相承。WLAN作为一种低成本高效率的流量承载方式，在4G未全面商用的背景下，其的建设滞后，必然会加重2G、3G网络负荷，致使用户体验的下降。

既然WLAN在中国移动的网络支撑体系中如此重要，而此次集采搁浅事件背后也折射出中国移动对网络建设存在的一些思考，在WLAN的投资延缓重大决策的背后，中国移动到底是出于哪些考虑呢？

从中国移动目前投资建设来看，网络建设的重心疑似有所调整。目前4G牌照发放正式进入倒计时阶段，吸引了中国移动主要精力。一方面，中国移动启动大规模4G网络建设工作，已完成2013年TD-LTE网络无线主设备采购，涉及全国31个省市，采购规模约为20.7万个基站，共计55万载扇，采购额超过200亿元，建设投资力度远高于其竞争对手中国电信、中国联通。同时，在4G终端领域也开始未雨绸缪，集采进程加速。在对4G大规模集采的背后，需要庞大的资本做支撑，使得中国移动投资重点不得不面临相应的取舍。另一方面，与4G在无线通信上具有更高的数据速率、更大高带等优势，从短期来看，可能对WLAN网络建设产生一定的替代，这也其投资热情有所下降。

同时，WLAN本身的盈利模式不清晰，一定程度上抑制了中国移动业投资热情。根据从中国移动2013年上半年财，中国移动无线流量同步增加129.0%，至2228亿MB，收入增速62.2%，达到474.03亿元。而WLAN流量达到6686亿MB，约占总流量的75%，而收入却为12.82亿元，而仅占整体无线上网业务收入的2.7%，交叉补贴问题显著。WLAN一直以来都是作为3G补充、固网的延伸而存在，而对其投资建设强度仅取决于业务之间的交叉补贴的力度。虽是一种很好的分流方式，但却无法增加收入，一定程度上抑制了中国移动业投资热情。

此外，这次事件也暴露的WLAN网络现存在的一些问题。诸如众多WLAN的产品质量也参差不齐，运营商部署建设的WLAN网络的稳定性和用户体验也未达到预期；WLAN技术本身也不断演进，而安全隐患始终存在等问题也成为WLAN发展的阻碍因素。

总的来说，此次中国移动“WLAN集采”搁浅事件，致使中国移动原有WLAN建设步伐放缓，也对行业产生了一定的冲击。未来其WLAN的发展如何，可能仍将取决于中国移动的业务支撑需求和WLAN技术升级的进程。